Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2011 г.
Регистрационный N 19574
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 24.11.1996
N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491;
2007, N 7, ст. 833; 2009, N 52, (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 32, ст. 4298)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок аккредитации организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио Министра П.В. Новиков
Порядок
аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов
туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения,
горнолыжные трассы, пляжи
(утв. приказом Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ
от 15 декабря 2010 г. N 1351)
I. Общие положения
1. Порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию
объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства
размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее - Порядок) разработан в
соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 г.
N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491;
2007, N 7, ст. 833; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 5441; 2010, N 32, ст. 4298).
2. Целью аккредитации является определение организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи (далее -
объекты туристской индустрии), направленной на обеспечение баланса
интересов государства, хозяйствующих субъектов, общественных организаций
и потребителей, повышение конкурентоспособности российского туристского
рынка, создание условий для развития предпринимательства на основе
повышения качества туристских услуг, а также признание результатов
аккредитации за рубежом.
3. Аккредитация включает в себя:
а) представление в уполномоченные органы государственной власти
субъектов Российской Федерации (далее - органы по аккредитации) заявки
(Приложение N 1 к настоящему Порядку) от организации, претендующей на
аккредитацию для проведения классификации объектов туристской индустрии
(далее - заявитель);
б) рассмотрение органом по аккредитации заявки на аккредитацию и
документов, представленных заявителем, включая анализ информации на
предмет ее соответствия данным, указанным в заявке на аккредитацию;
в) принятие решения об аккредитации (или об отказе в аккредитации);
г) оформление аттестата аккредитации.
II. Органы по аккредитации
4. Органы по аккредитации в пределах своей компетенции:
- организуют проведение работ по аккредитации;
- обеспечивают проведение экспертизы документов организаций,
претендующих на аккредитацию для проведения классификации объектов
туристской индустрии;
- оформляют аттестаты аккредитации;
- осуществляют мониторинг деятельности аккредитованных организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии (далее -
аккредитованные организации);
- подготавливают предложения по совершенствованию аккредитации;
- ведут перечень аккредитованных организаций;
- организуют работу апелляционных комиссий по вопросам аккредитации.
III. Представление заявки на аккредитацию
5. В качестве заявителей могут выступать юридические лица,
претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской
индустрии и имеющие опыт работы в указанной сфере.
6. Заявитель представляет в орган по аккредитации следующие
документы:
а) заявку об аккредитации с указанием:
- наименования юридического лица, места его нахождения;
- основного государственного регистрационного номера;
- данных документа, подтверждающего факт внесения записи о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
- области аккредитации (классификация гостиниц и иных средств
размещения и/или классификация пляжей и/или классификация горнолыжных
трасс);
б) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом
органе;
в) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие
задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданную не ранее,
чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления;
г) информацию о стоимости работ по классификации;
д) данные о разработанной и внедренной системе качества проведения
работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и
документирования результатов выполнения работ по классификации, в том
числе утвержденных руководителем правил организации делопроизводства,
ведения архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся
проведения работ по классификации);
е) данные о наличии не менее 2 специалистов (экспертов), имеющих не
менее 3 лет стажа практической работы в области классификации объектов
туриндустрии, а также высшее профессиональное образование в сфере
оказания туристских и гостиничных услуг, в том числе по направлениям
"Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо непрофильное высшее
профессиональное образование, и прошедших дополнительную профессиональную
подготовку или программу повышения квалификации по направлению
"Классификация объектов туристской индустрии", в течение 5-ти последних
лет, подтверждаемые наличием документов государственного образца.
Эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской
индустрии, могут являться штатными сотрудниками заявителя или работать по
договорам гражданско-правового характера.
IV. Рассмотрение заявки и представленных документов
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка,
рассматриваются органами по аккредитации в течение 10 календарных дней с
момента их поступления в орган по аккредитации.
8. Органы по аккредитации рассматривают документы и принимают
решения об аккредитации в отношении заявителей, зарегистрированных в
любом субъекте Российской Федерации.
V. Принятие решения об аккредитации
9. Решение об аккредитации принимается органом по аккредитации на
основании рассмотрения заявки и представленных заявителем документов.
10. Возврат документов заявителю осуществляется в случаях:
а) непредставления документов, необходимых для аккредитации в
соответствии с настоящим Порядком;
б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
информации;
11. Орган по аккредитации письменно информирует заявителя об
аккредитации или возврате документов (с указанием причин возврата).
12. В случае возврата документов заявитель вновь направляет в орган
по аккредитации заявку об аккредитации после устранения причин,
послуживших основанием для возврата документов.
VI. Оформление аттестата аккредитации
13. Организации, в отношении которой органом по аккредитации было
принято решение об аккредитации, выдается аттестат аккредитации,
подписанный руководителем органа по аккредитации и заверенный печатью.
Аттестат содержит следующую информацию: наименование органа по
аккредитации; номер и дату выдачи; полное наименование аккредитованной
организации, включая организационно-правовую форму; место нахождения
организации; срок аккредитации; должность, фамилия, имя и отчество (при
наличии) руководителя органа по аккредитации.
14. Аттестат аккредитации оформляется и выдается заявителю в течение
5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.
Срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет.
15. В случае изменения наименования, места нахождения, состава
руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы
аккредитованной организации, либо утраты аттестата аккредитации,
аккредитованная организация обязана в течение 5 календарных дней
уведомить об этом орган по аккредитации и подать заявление о
переоформлении аттестата об аккредитации.
16. Выдача нового аттестата об аккредитации осуществляется в течение
5 календарных дней с даты представления в орган по аккредитации заявления
о переоформлении аттестата об аккредитации с приложением документов,
подтверждающих сведения об изменениях, указанных в п. 15 настоящего
порядка.
VII. Заключительные положения
17. При возникновении спорных вопросов в процессе аккредитации
заявитель может подать жалобу в апелляционную комиссию органа по
аккредитации.
18. При несогласии с решением апелляционной комиссии оно может быть
обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
19. Сведения об аккредитованных организациях представляются органом
по аккредитации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере туризма для включения в
перечень аккредитованных организаций.
Указанные сведения представляются в течение 10 рабочих дней с даты
принятия решения об аккредитации.
Приложение N 1
к Порядку
(рекомендуемый образец)
ЗАЯВКА
об аккредитации
В __________________________________________________________________
(указывается наименование органа по аккредитации)
_________________________________________________________________________
(указывается сфера аккредитации)
1. От ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются полное и сокращенное наименования,
организационно-правовая форма юридического лица)
2. Место нахождения и места осуществления деятельности _____________
_________________________________________________________________________
(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления
деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты
юридического лица)
3. Основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица ___________________________
(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение
сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических
лиц)
4. Идентификационный номер налогоплательщика _______________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе)
5. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи
от "__" ____________ 20__ г.
6. Заявление составлено
"_____"__________ 20 г.
_____________________________ ___________________ ______________________
(наименование должности (подпись (инициалы, фамилия
руководителя юридического руководителя руководителя
лица) юридического лица юридического лица или
или представителя представителя
юридического юридического лица)
лица)
