Новости

10:18

Постановление Правительства РФ от 18 октября 2010 г. N 844 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги п

В соответствии с Федеральным законом  "О  естественных   монополиях"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые стандарты раскрытия информации субъектами
естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и
нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
2. Федеральной службе по тарифам в 3-месячный срок утвердить формы,
сроки и периодичность раскрытия информации, предусмотренной
подпунктами "а" - "в" и "з" пункта 11 стандартов раскрытия информации,
утвержденных настоящим постановлением, а также правила заполнения
указанных форм.
3. Федеральной антимонопольной службе в 3-месячный срок утвердить
формы, сроки и периодичность раскрытия информации, предусмотренной
подпунктами "г" - "ж" и "и" пункта 11 стандартов раскрытия информации,
утвержденных настоящим постановлением, а также правила заполнения
указанных форм.

Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин

Стандарты
раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими
услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным
трубопроводам
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 октября 2010 г. N 844)

I. Общие положения

1. Настоящий документ определяет состав и порядок раскрытия
информации, подлежащей свободному доступу (далее - информация),
субъектами естественных монополий, оказывающими услуги в сфере
транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, в
отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль
(далее - субъекты естественных монополий), а также порядок ее
предоставления.
2. Под раскрытием информации в настоящем документе понимается
обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации о регулируемой
деятельности субъектов естественных монополий независимо от цели
получения такой информации.
3. Субъектами естественных монополий информация раскрывается путем:
а) опубликования на официальном сайте субъекта естественных
монополий и (или) ином официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяемом
Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт);
б) опубликования в официальных печатных средствах массовой
информации, распространяемых в субъектах Российской Федерации, на
территории которых субъекты естественных монополий оказывают регулируемые
услуги в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным
трубопроводам (далее - официальные печатные издания);
в) предоставления на безвозмездной основе по письменным запросам
потребителей услуг в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по
магистральным трубопроводам, в том числе в электронном виде (далее
соответственно - запросы, потребители).
4. В случае если информация размещается субъектом естественных
монополий только на выбранном им официальном сайте, он обязан
опубликовать сведения об этом в официальных печатных изданиях со ссылкой
на соответствующий официальный сайт. При этом информация, размещенная на
официальном сайте, должна быть доступна в течение 5 лет.
Субъекты естественных монополий обязаны сообщать по запросу
потребителей адрес официального сайта и наименования официальных печатных
изданий, где размещается информация.
На территориях, где отсутствует доступ к сети Интернет, информация
раскрывается путем опубликования в официальных печатных изданиях в полном
объеме.
5. В случае обращения потребителя к субъекту естественных монополий
с запросом, подписанным потребителем, такой запрос должен содержать
следующие сведения:
а) наименование организации, в которую направляется запрос;
б) фамилия, имя, отчество лица, обратившегося с запросом
(наименование юридического лица);
в) перечень информации, в отношении которой подан запрос;
г) дата обращения с запросом;
д) способ получения запрашиваемой информации (посредством почтового
отправления, выдачи лично потребителю и (или) направления электронного
сообщения) с указанием почтового и (или) электронного адреса.
6. Субъекты естественных монополий не позднее 20 календарных дней со
дня поступления запроса предоставляют потребителю информацию согласно
избранному потребителем способу ее получения.
В случае если запрашиваемая потребителем информация раскрыта в
требуемом объеме на официальном сайте и (или) в официальных печатных
изданиях, субъекты естественных монополий вправе, не раскрывая
запрашиваемую информацию, сообщить потребителю адрес официального сайта
и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где
размещена такая информация.
Субъекты естественных монополий ведут регистрацию и учет запросов
потребителей, а также хранят копии ответов на запросы в течение 5 лет.
7. Субъекты естественных монополий в течение 5 рабочих дней со дня
опубликования информации сообщают о ее размещении (с указанием
официальных печатных изданий и (или) адреса официального сайта)
федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением стандартов
раскрытия информации.
8. Изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат
опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была
опубликована соответствующая информация:
а) в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении изменений -
в официальных печатных изданиях;
б) в течение 5 дней со дня принятия решения о внесении изменений -
на официальном сайте.
9. В случае совмещения субъектом естественных монополий деятельности
по оказанию услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов информация
раскрывается отдельно по каждому из указанных видов деятельности.
10. В случае оказания субъектами естественных монополий услуг по
транспортировке нефти и нефтепродуктов по нескольким, технологически не
связанным между собой системам магистральных трубопроводов, для которых
устанавливаются различные тарифы на услуги по транспортировке нефти и
нефтепродуктов, информация раскрывается отдельно по каждой системе
магистральных трубопроводов.

II. Состав раскрываемой информации

11. Субъекты естественных монополий раскрывают информацию:
а) о тарифах на услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов (с
детализацией каждой составляющей тарифа), в отношении которых
осуществляется государственное регулирование, с указанием источника
официального опубликования решения регулирующего органа об установлении
тарифов;
б) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в
сфере оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов (включая
структуру основных производственных затрат на оказание регулируемых
услуг);
в) об основных потребительских характеристиках регулируемых услуг
субъектов естественных монополий и их соответствии государственным и иным
утвержденным стандартам качества;
г) о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к
регулируемым услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов;
д) о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по
транспортировке нефти и нефтепродуктов и заявок на подключение
(подсоединение) к магистральному трубопроводу субъектов естественных
монополий;
е) об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых
услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов субъектами естественных
монополий и (или) подключение (подсоединение) к магистральному
трубопроводу субъектов естественных монополий;
ж) о порядке выполнения технологических, технических и других
мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к магистральному
трубопроводу субъектов естественных монополий;
з) об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных
программ);
и) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров,
необходимых для оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов.
12. Перечень информации, подлежащей раскрытию в соответствии с
пунктом 11 настоящего документа, является исчерпывающим.
13. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной
деятельности в сфере оказания услуг по транспортировке нефти и
нефтепродуктов (включая структуру основных производственных затрат на
реализацию регулируемых товаров) содержит сведения:
а) об объемах транспортировки (перекачки, перевалки, слива, налива,
приема, сдачи) нефти и нефтепродуктов (как в целом, так и по отдельным
видам нефтепродуктов);
б) об объемах товаротранспортной работы в сфере транспортировки
нефти и нефтепродуктов;
в) о выручке от оказания услуг грузоотправителям по транспортировке
(перекачке, перевалке, сливу, наливу, приему, сдаче) нефти и
нефтепродуктов;
г) о структуре себестоимости оказания услуг по транспортировке нефти
и нефтепродуктов (материальные расходы, заработная плата с отчислениями,
амортизация, капитальный ремонт, диагностика и прочие расходы);
д) о численности персонала, занятого в регулируемом виде
деятельности;
е) об основных технических показателях систем магистральных
трубопроводов (протяженность линейной части магистральных трубопроводов,
количество насосных станций и суммарная мощность перекачивающих
агрегатов);
ж) об основных технических показателях пунктов перекачки, перевалки,
слива, налива, приема, сдачи нефти и нефтепродуктов, технологически
связанных с магистральными трубопроводами (пропускная способность и объем
резервуарного парка).
14. Информация об основных потребительских характеристиках
регулируемых услуг субъектов естественных монополий и их соответствии
государственным и иным утвержденным стандартам качества содержит:
а) усредненные показатели качества нефти и нефтепродуктов на выходе
из системы магистральных трубопроводов, в том числе по основным
экспортным пунктам поставки;
б) нормативные показатели потерь нефти и нефтепродуктов при
транспортировке;
в) сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным
и иным стандартам (при наличии).
15. Информация о наличии (отсутствии) технической возможности
доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов
раскрывается ежеквартально с разбивкой по месяцам, в том числе с
детализацией по зонам входа в трубопроводную систему и выхода из нее -
для субъектов естественных монополий, тариф на услуги по транспортировке
нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам для которых
устанавливается с детализацией по зонам входа в трубопроводную систему и
выхода из нее, определяемым на основании нормативных правовых актов.
16. В случае изменения показателей, влияющих на наличие (отсутствие)
технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке
нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, в том числе
связанных с изменением технических характеристик магистрального
трубопровода и погодных условий, существенных колебаний температуры
наружного воздуха по отношению к средним показателям, определяемым на
основании статистических данных, такая информация раскрывается
дополнительно. При этом, когда в указанных случаях информация о наличии
(отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по
транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам
приобретает неопределенный характер, информация раскрывается с указанием
на ее неопределенность.
17. Информация о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к
услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов и заявок на подключение
(подсоединение) к магистральному трубопроводу субъектов естественных
монополий (далее - заявки) содержит:
а) количество поступивших заявок (отдельно указывается количество
заявок, поступивших от заявителей - юридических лиц и заявителей -
физических лиц);
б) количество отклоненных заявок;
в) количество заявок, находящихся на рассмотрении;
г) количество удовлетворенных заявок, в том числе о вводе в
эксплуатацию новых приемо-сдаточных пунктов и систем измерения количества
нефти и нефтепродуктов.
18. Информация об условиях, на которых осуществляется оказание услуг
по транспортировке нефти и нефтепродуктов субъектами естественных
монополий и (или) подключение (подсоединение) к магистральному
трубопроводу субъектов естественных монополий, содержит:
а) существенные условия и (или) типовую форму договора об оказании
услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов (при ее наличии);
б) существенные условия и (или) типовую форму договора о подключении
(подсоединении) к объектам магистральных трубопроводов и (или) пунктам
перекачки, перевалки, слива, налива, приема, сдачи нефти и
нефтепродуктов, технологически связанным с магистральными трубопроводами
субъектов естественных монополий (при ее наличии).
19. Информация о порядке выполнения технологических, технических и
других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к
магистральному трубопроводу, содержит регламент выполнения
технологических, технических и других мероприятий, связанных с
подключением (подсоединением) к объектам магистральных трубопроводов
и (или) пунктам перекачки перевалки, слива, налива, приема, сдачи нефти и
нефтепродуктов, технологически связанным с магистральными трубопроводами
субъектов естественных монополий.
20. Информация об инвестиционных программах (проектах инвестиционных
программ) содержит:
а) сведения о строительстве, реконструкции или капитальном ремонте
объектов, входящих в состав магистрального трубопровода;
б) сведения о долгосрочных финансовых вложениях;
в) сведения о приобретении внеоборотных активов;
г) отчеты о реализации инвестиционных программ в части оказания
услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным
трубопроводам.
21. В структуре инвестиционной программы в обязательном порядке
указываются общая сумма инвестиций в целом по программе и по ее разделам
в частности, объекты капитального строительства (основные стройки) с
разделением по реконструируемым (модернизируемым) и новым объектам,
долгосрочные финансовые вложения, а также приобретаемые внеоборотные
активы, стоимость которых превышает 3 процента общего размера инвестиций
по соответствующим разделам, но составляет не менее 1 процента общего
размера инвестиционной программы. Для основных строек, стоимость которых
превышает 10 процентов общей стоимости капитального строительства,
приводится отдельно стоимость строительства линейной части магистрального
трубопровода и насосных станций.
Для объектов капитального строительства (основных строек)
указываются сроки начала и окончания строительства, стоимостная оценка
инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год в
частности, основные проектные характеристики (протяженность
трубопроводов, их диаметр (диапазон диаметров), количество насосных
станций, суммарная мощность перекачивающих агрегатов), а для пунктов
перевалки, слива, налива, приема, сдачи нефти и нефтепродуктов -
пропускная способность и объем резервуарного парка. Для объектов
долгосрочных финансовых вложений также указывается стоимостная оценка
инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год в
частности.
22. Информация об инвестиционных программах, за исключением
информации, касающейся пообъектной детализации долгосрочных финансовых
вложений и приобретения внеоборотных активов, а также информация об
основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в сфере
оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным
трубопроводам раскрываются до начала отчетного периода. После окончания
отчетного периода раскрываются отчеты о реализации инвестиционной
программы и формировании основных показателей финансово-хозяйственной
деятельности.
23. В случае если субъекты естественных монополий формируют
несколько программ (инвестиционная программа, программа реконструкции и
другие программы), в которые включены объекты инвестиций, то раскрывается
информация обо всех программах с указанием объемов инвестиций по каждой
из них.
24. В случае если субъекты естественных монополий осуществляют
инвестиции, которые одновременно затрагивают регулируемые и
нерегулируемые виды деятельности, и корректное отнесение их части на
регулируемый вид деятельности невозможно, то информация о такого рода
инвестициях раскрывается полностью с соответствующими комментариями.
25. В случае если централизованно формируется только часть
инвестиционных программ и (или) централизованно осуществляется только
часть закупок товаров, необходимых для оказания регулируемых услуг, то
информация об инвестиционных программах, не входящих в централизованную
инвестиционную программу, и (или) децентрализованных закупках товаров,
необходимых для оказания регулируемых услуг, раскрывается отдельными
субъектами естественных монополий, входящими в группу лиц, формирующими
децентрализованную часть инвестиционной программы и осуществляющими
децентрализованные закупки товаров, необходимых для оказания регулируемых
услуг.
26. Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров,
необходимых для оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов
по магистральным трубопроводам, содержит сведения (в том числе отдельно
по специализированным организациям, входящим в соответствии с
законодательством Российской Федерации о защите конкуренции в одну группу
лиц с субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по
транспортировке газа, и централизованно осуществляющим закупки товаров,
необходимых для оказания регулируемых услуг):
а) о видах (группах) товаров (работ, услуг), необходимых для
оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным
трубопроводам;
б) об объемах приобретаемых товаров (работ, услуг);
в) о стоимости приобретаемых товаров (работ, услуг);
г) о способах приобретения товаров (работ, услуг) применительно к
каждому виду (группе) этих товаров (работ, услуг), в том числе условия
проведения открытых торгов (конкурсов, аукционов).
27. В отношении субъектов естественных монополий, входящих в одну
группу лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о
защите конкуренции, оказывающих услуги по транспортировке нефти и
нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, обобщенно по группе лиц ее
основным хозяйствующим обществом раскрывается:
информация, указанная в подпункте "а" пункта 11 настоящего
документа, - в случае заключения договоров на услуги по транспортировке
нефти и нефтепродуктов с грузоотправителями основным хозяйствующим
обществом группы лиц;
информация, указанная в подпункте "б" пункта 11 настоящего
документа, - в случае установления тарифов на услуги по транспортировке
нефти и нефтепродуктов на основании консолидированной информации по
группе лиц;
информация, указанная в подпункте "в" пункта 11 настоящего
документа, - в случае идентичности основных потребительских характеристик
услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов;
информация, указанная в подпунктах "г" - "ж" пункта 11 настоящего
документа, - в случае заключения договоров на оказание услуг по
транспортировке нефти и нефтепродуктов и подключение (подсоединение) к
магистральным трубопроводам субъектов естественных монополий;
информация, указанная в подпункте "з" пункта 11 настоящего
документа, - в случае централизованного формирования инвестиционных
программ в части регулируемого вида деятельности;
информация, указанная в подпункте "и" пункта 11 настоящего
документа, - в случае централизованного осуществления закупок товаров,
необходимых для оказания регулируемых услуг.

http://cdc30.narod.yandex.ru/ 2005-01-01 monthly 0.8
Конструктор сайтов - uCoz